Corso Anticorruzione

L’obiettivo del corso è fornire una piena conoscenza normativa e operativa della disciplina per la prevenzione della corruzione nelle pubbliche amministrazioni contenuta nella Legge 190/2012 (Legge Severino). Saranno inoltre descritte le indicazioni operative provenienti dai Piani Nazionali Anticorruzione approvati dall’ANAC e le best practice per una corretta attuazione delle misure di integrità e trasparenza che devono essere introdotte nel Piano Triennale che ciascuna amministrazione deve costantemente monitorare e aggiornare annualmente.

1. La corruzione tra fenomeno reale e percezione
1.1 I dati relativi ai reati di corruzione
1.2 Diffusione e Tendenza dei crimini contro la PA
2. Il quadro normativo e governance
2.1 Il contrasto alla corruzione: dalla Legge 190/2012 alla Legge Spazzacorrotti
2.2 Il ruolo di ANAC e del Dipartimento della funzione pubblica
3. I reati contro la corruzione (1/2)
3.1 La rilevanza dell’elemento soggettivo
3.2 Il peculato e la corruzione
4. I reati contro la corruzione (2/2)
4.1 Il traffico per influenze illecite
4.2 La riforma dell’abuso d’ufficio nel DL 76/2020
5. La maladministration (1/2)
5.1 Il concetto di corruzione
5.2 TPCI 2020: indice di percezione
6. La maladministration (2/2)
6.1 I fattori che incidono sulla corruzione
6.2 La formula di Klitgaard
7. Il piano nazionale anticorruzione (PNA)
7.1 Scopo ed obiettivi del piano
7.2 Dal PNA 2013 al 2019: le novità del piano
8. Organizzazione interna: il RPCT
8.1 La nomina e i compiti del responsabile
8.2 Le responsabilità per omesso controllo
9. Organizzazione interna: i soggetti coinvolti nel sistema anticorruzione
9.1 L’organo di indirizzo politico, ruolo e i poteri dell’OIV.
9.2 Le responsabilità dei dirigenti e del personale
10. Il piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza
10.1 I principi ed il contenuto del PTPCT alla luce del PIAO (D.L. 80/2021)
10.2 Le fasi di adozione e l’aggiornamento del PTPCT
11. La gestione del rischio
11.1 I principi previsti dal PNA 2013 (ISO 31000:2010)
11.2 la Norma UNI EN ISO 37001 per il settore pubblico e privato
12. La gestione del rischio nel PNA 2019 (1/3)
12.1 L’analisi del contesto interno ed esterno
12.2 Mappatura dei processi e valutazione del rischio
13. La gestione del rischio nel PNA 2019 (2/3)
13.1 Analisi dell’esposizione del rischio
13.2 Possibili indicatori di ponderazione dei rischi
14. La gestione del rischio nel PNA 2019 (3/3)
14.1 Il trattamento del rischio
14.2 il monitoraggio delle misure
15. Le misure generali del PNA (1/5)
15.1 Dalle misure obbligatorie a quelle generali
15.2 Il codice di comportamento
16. Le misure generali del PNA (2/5)
16.1 La disciplina del conflitto d’interesse
16.2 Effettività della misura di contrasto
17. Le misure generali del PNA (3/5)
17.1 La rotazione e le possibili alternative
17.2 L’inconferibilità e incompatibilità d’incarichi
18. Le misure generali del PNA (4/5)
18.1 Il pantouflage nella pubblica amministrazione
18.2 I patti d’integrità negli affidamenti pubblici
19. Le misure generali del PNA (5/5)
19.1 La segnalazioni di illeciti: il whistleblowing
19.2 Le nuove Linee guida ANAC (Delibera 469/2021) e il recepimento della Direttiva UE 2019/1937.
20. L’amministrazione trasparente
20.1 Cosa s’intende per trasparenza
20.2 IL D.Lgs. 33/2013 e gli obblighi di pubblicazione
21. L’accesso civico (1/4)
21.1 Accesso documentale e accesso civico semplice
21.2 L’accesso civico generalizzato
22. L’accesso civico (2/4)
22.1 La giurisprudenza sull’accesso civico
22.2 Le eccezioni all’accesso
23. L’accesso civico (3/4)
23.1 Il regolamento unico sugli accessi
23.2 Il diagramma di flusso
24. L’accesso civico (4/4)
24.1 Il potere sostitutivo
24.2 Il ruolo di ANAC e le responsabilità sull’accesso

✔ Conoscenza del quadro normativo in materia

✔ Comprensione delle responsabilità penali e disciplinari

✔ Consapevolezza del sistema anticorruzione e trasparenza della propria organizzazione

✔ Coinvolgimento nella redazione del piano triennale della prevenzione della corruzione e della trasparenza